Отельерам необходимо уделить повышенное внимание документам, оформляющим отношения между отельерами и гостями, чтобы не терпеть убытков, связанных со штрафами контролирующих органов и требованиями потребителей.
Что нового в Правилах предоставления гостиничных услуг?
Bnovo попросили рассказать об изменениях в договоре оказания гостиничных услуг и типичных ошибках, которые допускают отельеры, Ярослава Свиридова, практикующего юриста и приглашенного эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» Роспотребнадзора.
По большей части сохранятся действующие правила, однако есть и нововведения, которые необходимо рассмотреть.
Приглашенный эксперт от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» Роспотребнадзора
- Вопросы заключения и изменения договора выделены в отдельный раздел. Сам договор должен содержать больше информации.
- Заселиться в гостиницу гость теперь вправе по временному удостоверению личности.
- Главным новшеством является положение о том, что несовершеннолетние от 14 лет и старше смогут заселиться в номер без сопровождающих с заверенного согласия родителей в простой письменной форме. Несовершеннолетние до 14 лет не смогут вселиться самостоятельно, при этом их сопровождающими могут быть не только законные представители (родители, опекуны, попечители), но и при наличии их согласия в простой письменной форме – бабушки, дедушки, тёти ребёнка и другие родственники.
- Гостиница самостоятельно определит время заезда и выезда (расчетный час). Общее правило о расчетном часе в 12 часов текущих суток по местному времени применяться не будет. Но есть ограничение: расчетный час заезда выезда с разницей не больше 3 часов.
- Нормы о плате за проживание стали более подробными.
- Сокращён перечень бесплатных дополнительных услуг. Например, исключена обязанность предоставлять иголки, нитки, посуду, столовые приборы.
- Устанавливается единая стоимость номеров определенной категории.
Остановимся на понятии договора гостиничных услуг.
По договору на оказание гостиничных услуг исполнитель обязуется оказать потребителю комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, а гость обязуется оплатить эти услуги и соблюдать правила проживания в гостинице. Закрытый перечень бесплатных услуг, оказываемых отельерами в обязательном порядке, установлен Правилами предоставления гостиничных услуг.
Информация, предоставляемая исполнителем гостю до заключения договора:
- Информация об Исполнителе и режиме работы, установленная в п. 8 Правил.
- информация из п. 8 Правил должна быть размещена в помещении, предназначенном для оформления клиентов, либо на вывеске, расположенной около входа в гостиницу;
- доступна для ознакомления неограниченному кругу лиц в течение всего периода работы гостиницы;
- для потенциальных клиентов эту информацию необходимо разместить на сайте.
- Информация об услугах.
- перечень установлен в п. 9 Правил;
- Так, по новым Правилам отельерам до потребителя достаточно донести информацию об ОГРН и ИНН, без сведений о внесении в ЕГРЮЛ. Для филиала иностранной компании необходимо указать номер записи об аккредитации, ИНН, КПП, а также наименование органа, осуществившего государственную регистрацию исполнителя;
- информация размещается в сети Интернет и в помещении гостиницы, предназначенном для оформления временного проживания потребителей.
По новым правилам для соблюдения письменной формы договора достаточно выполнить одно из следующих условий:
- стороны подписали договор, в том числе электронный;
- гостиница подтвердила заявку;
- клиент оплатил установленную сумму за проживание.
Вариант структуры договора:
- Шапка договора.
- Предмет договора.
- Взаимные права и обязанности сторон с подробным описанием условий для заказчика и исполнителя.
- Стоимость услуг и порядок расчетов.
- Порядок предоставления услуг устанавливает перечень платных и бесплатных услуг.
- Ответственность сторон.
- Реквизиты и подписи сторон.
Типичные ошибки в договоре предоставления гостиничных услуг:
- Отсутствие некоторых существенных условий в договоре/неразмещение обязательной информации в Интернете, на ресепшене, на входе.
- Установление штрафа/отступного за односторонний отказ заказчика-гражданина от договора.
- Взимание платы за фактически оказанные услуги при отказе заказчика-гражданина от договора.
- Ограничение одностороннего отказа клиента от договора путем установления требований к порядку и форме такого отказа.
- Неуказание (в т.ч. указание неполной) информации об исполнителе и (или) предоставляемых услугах.
- Исключение из перечня оказываемых услуг таких, которые должны быть предоставлены бесплатно согласно Правилам.
- Установление различной стоимости на номера одной категории.
- Установление платы за услуги выше, чем плата за половину суток, при раннем заезде клиента.
- Условие о необходимости предоставления нотариального согласия законного представителя несовершеннолетнего от 14 лет для заселения.
- Указание на недействующие правила.
- Установление строго определенного порядка оплаты гостиничных услуг.
Правовое регулирование договора предоставления гостиничных услуг:
- Гражданский кодекс РФ, часть 1 (общие положения о сделках, об обязательствах, о договорах)
- Гражданский кодекс РФ, часть 2 – глава 39 «Возмездное оказание услуг».
- Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Закон о туризме)
- Закон о защите прав потребителей – между гражданином и образовательной организацией!
- Правила предоставления гостиничных услуг в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 (Правила)– вступили в силу с начала этого года.
- «Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» является специальной нормой права имеющим приоритет над ГК РФ, регулирующий конкретный правовой случай» (Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2021 по делу N А56-4107/2021)
- Состав услуг, входящих в гостиничные услуги, определяется Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц».
- Кодекс об административных нарушениях Российской Федерации.
– ст. 14.39 «Нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг»;
– ст. 14.7, ч. 2 «Обман потребителя»;
– ст. 14.8 «Нарушение иных прав потребителей».
Не забывайте, что в случае включения в договор предоставления платных гостиничных услуг условий, которые противоречат законодательству, предприятие сферы гостиничного бизнеса может понести гражданско — правовую и (или) административно — правовую ответственность.
Приглашенный эксперт от ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» Роспотребнадзора
Окончила с отличием СЗАГС при Президенте РФ и уже более 20 лет успешно работает в сфере связей с общественностью. С 2022 года является ведущим специалистом по развитию и коммуникациям с партнёрами Bnovo в IT-компании Bnovo. Автор многочисленных статей, посвященных гостиничному бизнесу и индустрии гостеприимства.